U najnovijem izvješću koje će visoki predstavnik Christian Schmidt dostaviti Vijeću sigurnosti Ujedinjenih naroda, upozorava se na duboku političku krizu u Bosni i Hercegovini izazvanu potezima vlasti Republike Srpske i bivšeg predsjednika Milorada Dodika.
Schmidt naglašava da situacija nije rezultat pojedinačnih incidenata, već dio dugoročne političke strategije usmjerene na potkopavanje institucija države BiH i Općeg okvirnog sporazuma o miru (Daytonskog sporazuma).
“Mir još uvijek prevladava u Bosni i Hercegovini unatoč političkim napetostima, ali napadi na temeljne principe Daytonskog sporazuma imaju visoku institucionalnu cijenu,” navodi Schmidt.
Europske integracije i politička cijena krize
Prema izvješću, Bosna i Hercegovina se suočava s ozbiljnom institucionalnom krizom koja ima geopolitičke posljedice. Dok reformski procesi unutar okvira Daytonskog sporazuma jačaju vladavinu prava i monetarnu stabilnost, političke blokade – osobito u Republici Srpskoj – usporavaju europske integracije.
Schmidt upozorava da su postupci vladajuće koalicije RS-a dugoročno spriječili donošenje ključnih zakona potrebnih za napredak prema EU. No, Schmidt svjesno ovdje svu krivicu prebacuje na političare Republike Srpske iako je bošnjačka stranaka posebno Trojka svojim političkim igrama uveliko doprinijela do neusvjanja bitnih zakona na putu ka Europskoj uniji.
Presude i odluke Ustavnog suda BiH
Schmidt ističe kako je Ustavni sud Bosne i Hercegovine proglasio neustavnim više zakona koje je usvojila Narodna skupština Republike Srpske, uključujući i one o Visokom sudskom i tužiteljskom vijeću RS te neprimjeni državnih zakona BiH.
Time je jasno potvrđeno da entiteti ne mogu jednostrano ukidati državne institucije niti donositi paralelne zakone.
“Napadi na ustavni i pravni poredak BiH nose pravne posljedice”, naglasio je visoki predstavnik.
Politička nestabilnost i raspad državne koalicije
Schmidt u izvješću navodi da je došlo do raspada državne koalicije, jer su se stranke Trojke (SDP, NiP, NS) povukle iz saveza sa SNSD-om, dok su HDZ BiH i SNSD odbili rekonstrukciju Vijeća ministara.
“Koalicija formirana nakon izbora 2022. nije preživjela prijetnje i ultimatume koje je uputio SNSD”, navodi Schmidt.
Posljedica je paraliza rada Parlamentarne skupštine BiH i zastoja u donošenju odluka ključnih za europski put zemlje.
Schmidt ne upozorava da je Trojka često kočila izmjene zakona, usvajanje ili pregovore o pojedinim zakonima iako je prethodno pristajala na iste. Time se Trojka uveliko služi matricom SDA, a cilj je stvaranje čiste muslimanske države ili entiteta. Uveliko se vidi da je izvjeđtaj kao i svaki prethodni nastao u rukama provjrenog kadra odatog političkom Sarajevu.
Referendum u Republici Srpskoj – kršenje Daytonskog sporazuma
Posebnu zabrinutost izazvala je odluka Narodne skupštine Republike Srpske da raspiše referendum na razini entiteta, što Schmidt ocjenjuje neustavnim i protudaytonskim potezom.
“Entitet ne može provesti referendum o pitanjima izvan svojih ustavnih nadležnosti,” stoji u izvješću.
Referendum, planiran za 25. listopada 2025., uspoređuje se s pokušajem iz 2011. godine, koji je zaustavljen intervencijom Europske unije.
Vladavina prava i slučaj Milorada Dodika
Schmidt podsjeća na presudu Suda BiH kojom je Milorad Dodik proglašen krivim za nepoštivanje Daytonskog sporazuma, kao i odluku Središnjeg izbornog povjerenstva BiH o prestanku njegova mandata.
Te odluke, prema Schmidtovim riječima, šalju jasnu poruku da nepoštivanje zakona i odluka državnih institucija ima posljedice.
Pitanje državne imovine i gospodarskih posljedica
Jedno od ključnih pitanja u izvješću odnosi se na državnu imovinu, za koju je Ustavni sud BiH izrekao zabranu raspolaganja. Schmidt upozorava da ta zabrana pogađa i entitete koji poštuju vladavinu prava, posebice Federaciju BiH, te predlaže ublažavanje mjera kako bi se omogućilo pokretanje razvojnih projekata.
Uloga EUFOR-a i međunarodne zajednice
Schmidt posebno ističe važnost misije EUFOR–Althea kao ključne snage za održavanje sigurnosti i stabilnosti u BiH.
“Povećana prisutnost EUFOR-a i međunarodnih institucija ključna je za sprečavanje sigurnosnog vakuuma i očuvanje mira,” poručio je Schmidt.
Dijalog i EU integracije jedini put naprijed
Na kraju izvješća, visoki predstavnik naglašava da je dijalog unutar institucija jedini put kojim BiH može izaći iz političke blokade.
“Bosna i Hercegovina mora iskoristiti europski proces integracije kako bi okupila političke stranke i obnovila povjerenje među narodima.”
