Veliko vijeće Europskog suda za ljudska prava (ESLJP) odbacilo je tužbu Slavena Kovačevića, ocijenivši da podnositelj nema status žrtve i da je njegov zahtjev nedopušten. Sud je zaključio da se radi o pokušaju nametanja političkih i ustavnih reformi kroz tzv. actio popularis, što Konvencija ne dopušta.
ESLJP: izborni sustav BiH u skladu s europskim standardima
U presudi se posebno ističu stavci 203 i 204, u kojima Sud navodi da je podjela nacionalnog teritorija na izborne jedinice – uz uvjet prebivališta – uobičajena praksa europskih demokracija, kako federalnih, tako i unitarnih država.
– Izborni sustav koji povezuje birače s teritorijalnim jedinicama teži legitimnom cilju i u skladu je s načelom vladavine prava – navodi se u presudi.
Sud je naglasio da države imaju široku diskreciju u određivanju izbornih pravila i formiranju izbornih jedinica, što uključuje administrativne, geografske ili ustavne kriterije. Time je potvrđeno da sustav BiH, u kojem postoje tijela za zaštitu kolektivnih prava, nije diskriminatoran nego legitiman i usklađen s europskim standardima.
Strasbourg odbacuje pokušaje unitarizacije BiH
Odlukom u slučaju Kovačević, Europski sud je jasno poručio da neće intervenirati u ustavno uređenje BiH niti donositi odluke koje bi vodile unitarizaciji države. Time je, prema analitičarima, zatvorena mogućnost za korištenje Strasbourga kao instrumenta političkih reformi.
Za zagovornike koncepta tzv. “građanske Bosne”, presuda predstavlja težak udarac jer potvrđuje da međunarodni sudovi ne mogu zaobilaziti domaći politički proces.
Kritika zlouporabe prava i ponašanja podnositelja
Sud je također uočio da je Kovačević tijekom postupka koristio neprimjeren jezik i osobne napade na domaće i međunarodne institucije, što je ocijenjeno kao zlouporaba prava na individualnu peticiju. Zbog toga je odluka donesena gotovo jednoglasno – sa 16 glasova “za” i samo jednim izdvojenim mišljenjem.
Bunoza: kraj pogrešnim interpretacijama presude Sejdić-Finci
Ministar pravosuđa BiH Davor Bunoza izjavio je da presuda demantira one političke aktere koji su godinama pogrešno tumačili odluke Sejdić-Finci.
– Presuda jasno pokazuje da BiH ima pravo imati više izbornih jedinica u skladu s vlastitim ustavnim specifičnostima. Jedna izborna jedinica nije jedino rješenje, kako se ranije tvrdilo – naglasio je Bunoza.
Dodao je kako će ova odluka pomoći da se konačno provedu ranije odluke ESLJP-a i Ustavnog suda BiH.
Presuda koja mijenja političku dinamiku u BiH
Stručnjaci ocjenjuju da je Strasbourg ovom odlukom potvrdio da se pitanja izbornog sustava i ustavnog uređenja BiH moraju rješavati unutar države, kroz politički dijalog i institucije.
Presuda u slučaju Kovačević postaje važan presedan: ESLJP ostaje čuvar individualnih prava, a ne instrument političkih projekata i reformi.
