Četiri političke skupine iz centra Europskog parlamenta zatražit će od predsjednice Europske komisije Ursule von der Leyen velike izmjene u prijedlogu novog sedmogodišnjeg proračunskog okvira EU-a za razdoblje 2028.–2034., prema nacrtu pisma u koji je Politico imao uvid.
Skupine upozoravaju da će, ako Komisija ne uvaži njihove zahtjeve, odbijati ključni dio proračuna, čime se zaoštravaju napetosti između Europske komisije i većine u Europskom parlamentu.
Tko stoji iza zahtjeva?
U pismu, koje je još u fazi finalizacije, zahtjev Europskoj komisiji upućuju:
- Europska pučka stranka (EPP) – desni centar
- Socijalisti i demokrati (S&D) – lijevi centar
- Renew Europe (Obnovimo Europu) – liberalni centar
- Zeleni/European Greens
Ove četiri grupacije zajedno čine parlamentarnu većinu, čije je odobrenje nužno za usvajanje proračuna EU-a.
Spor oko „nacionalnih planova” i EU fondova
Zastupnici se protive prijedlogu Komisije o tzv. nacionalnim planovima, koji predviđaju objedinjavanje sredstava za poljoprivredu i regionalni razvoj u jedinstvene fondove pod kontrolom nacionalnih vlada.
Taj bi model značajno smanjio ulogu regija, koje su dosad imale ključnu odgovornost u upravljanju EU fondovima. Oko polovice ukupnog proračuna EU-a – gotovo 1,8 bilijuna eura – odnosi se upravo na ta sredstva.
“Sadašnji prijedlog ne uzima u obzir naše ključne zahtjeve i ne može poslužiti kao osnova za raspravu,” navodi se u nacrtu pisma.
“Očekujemo da se naši prijedlozi ugrade u izmijenjeni nacrt Komisije kako bi pregovori mogli napredovati.”
Ako dogovor ne bude postignut, četiri skupine planiraju iznijeti rezoluciju o odbijanju proračuna na plenarnoj sjednici 12. studenoga.
Glavni zahtjevi zastupnika Europskog parlamenta
Zastupnici traže:
- namjenska sredstva za ruralni razvoj i regije,
- odustajanje od modela “gotovina za reforme”, koji prema njima stvara demokratski deficit,
- veću transparentnost i nadzor nad trošenjem javnih sredstava EU-a,
- povratak odlučivanja regijama, a ne samo nacionalnim vladama.
Rokovi i političke posljedice
Parlament želi veće ovlasti nadzora nad Višegodišnjim financijskim okvirom (VFO), a o arhitekturi dugoročnog proračuna raspravljat će se već na sjednici 12. studenoga.
Taj datum ujedno je krajnji rok za dogovor s Komisijom o nacionalnim planovima.
Dok su socijalisti i liberali već najavili da su spremni glasati protiv proračuna, EPP još nije službeno potvrdio svoj stav, iako mnogi njihovi zastupnici nagovještavaju odbijanje.
Pregovori između država članica i Europske komisije mogli bi se protegnuti sve do početka 2027., a konačno glasanje o proračunu očekuje se prije 2028. godine.
