# Presuda Osmanu Mehmedagiću otvorila niz pitanja: U fokusu sporne diplome

- Link: https://kockicetv.ba/presuda-osmanu-mehmedagicu-otvorila-niz-pitanja-u-fokusu-sporne-diplome/
- Published: 2026-10-21T05:51:22+00:00
- Author: REDAKCIJA

**Oslobađajuća prvostupanjska presuda bivšem ravnatelju Obavještajno-sigurnosne 
agencije BiH (OSA) Osmanu Mehmedagiću Osmici otvorila je niz pitanja o odgovornosti
državnih dužnosnika, spornim diplomama i načinu na koji je Tužiteljstvo BiH formuliralo
optužnicu. U analizi za Raport.ba novinarka Semira Degirmendžić kritizira postupanje
pravosudnih institucija i upozorava na moguće posljedice sudskog tumačenja zakona.**

Sud Bosne i Hercegovine oslobodio je Mehmedagića optužbe za zlouporabu položaja 
ili ovlasti povezanu s njegovim ostankom na čelu OSA-e nakon što mu je poništena
diploma Fakulteta za poslovne studije u Banjoj Luci.

Sud je u obrazloženju naveo da činjenični opis optužnice nije sadržavao dovoljno
konkretizirane radnje koje bi predstavljale sva zakonska obilježja kaznenog djela.
Odluka je donesena na temelju članka 284. točke a) Zakona o kaznenom postupku BiH.

Međutim, kako ističe Semira Degirmendžić u analizi objavljenoj na portalu Raport.
ba, takav ishod otvara pitanje zašto optužnica nije bila usmjerena i na druga moguća
kaznena djela, uključujući krivotvorenje isprava.

## Zašto je Sud BiH oslobodio bivšeg šefa OSA-e?

Mehmedagiću se sudilo zbog sumnje da je od studenoga 2019. do 27. veljače 2023. 
zlouporabio službeni položaj kako bi ostao na dužnosti ravnatelja OSA-e i nastavio
primati plaću.

Prema optužnici, navodna imovinska korist iznosila je 293.046,58 konvertibilnih 
maraka, koliko je, prema tvrdnjama Tužiteljstva BiH, iznosila i šteta za državni
proračun.

Sud je, međutim, zaključio da Tužiteljstvo nije dovoljno precizno navelo koje je
konkretne službene obveze Mehmedagić prekršio, koje je ovlasti zlouporabio te na
koji je način svojim postupcima ostvario protupravnu korist.

U analizi za Raport.ba autorica ocjenjuje da je upravo način na koji je optužnica
sastavljena bio jedan od ključnih razloga zbog kojih nije donesena osuđujuća presuda.

Važno je pritom razlikovati predmet optužbe od svih pitanja koja su se tijekom postupka
otvorila u vezi s Mehmedagićevim obrazovanjem. Oslobađajuća presuda odnosila se 
na konkretno kazneno djelo opisano u optužnici, a ne automatski na svako pitanje
povezano s njegovim diplomama.

## Sporne diplome i odgovornost Tužiteljstva BiH

Jedno od središnjih pitanja u predmetu bila je diploma Fakulteta za poslovne studije
u Banjoj Luci, koju je, prema navodima iz postupka, Prosvjetna inspekcija Republike
Srpske poništila u studenome 2019. godine.

Prema analizi Semire Degirmendžić, Sud BiH u obrazloženju je otvorio pitanje je 
li Mehmedagić znao da mu je diploma poništena i kada je za to saznao. Sud je, kako
se navodi u tekstu, također istaknuo da Zakon o OSA-i ne propisuje izričitu obvezu
ravnatelja da sam poduzme određene radnje u slučaju poništenja diplome.

Autorica smatra da je Tužiteljstvo BiH trebalo konkretnije obrazložiti koje je zakonske
obveze Mehmedagić bio dužan ispuniti i na koji ih je način navodno prekršio.

U analizi se postavlja i pitanje zašto tužiteljstvo nije razmotrilo zasebnu optužbu
za krivotvorenje isprave, umjesto da slučaj temelji na zlouporabi položaja ili ovlasti.

## Tko je bio odgovoran za eventualni ostanak na dužnosti?

Prema obrazloženju presude kako ga prenosi Raport.ba, Sud BiH uzeo je u obzir činjenicu
da je imenovanje i razrješenje ravnatelja OSA-e bilo u nadležnosti Vijeća ministara
BiH.

Takvo tumačenje otvorilo je pitanje može li se Mehmedagiću pripisati kaznena odgovornost
za ostanak na funkciji ako je odluku o njegovu razrješenju moglo donijeti drugo 
tijelo vlasti.

Autorica analize smatra da je Tužiteljstvo trebalo dokazati konkretne radnje kojima
bi Mehmedagić eventualno spriječio nadležne institucije da odluče o njegovu statusu.

Sud je, međutim, zaključio da činjenični opis optužnice nije dovoljno precizno utvrdio
takvo postupanje.

Time se, prema kritičkom osvrtu Raport.ba, otvara šire pitanje odnosa kaznene odgovornosti
pojedinca i odgovornosti institucija koje imenuju i razrješavaju državne dužnosnike.

## Oznaka tajnosti na dokumentima i pitanje pristupa diplomi

Dio analize odnosi se i na dokumentaciju povezanu s Mehmedagićevim obrazovanjem 
te na njezino označavanje kao povjerljive.

Prema navodima iz teksta Raport.ba, Mehmedagić je na svoj osobni dosje i dosjee 
drugih zaposlenika OSA-e stavio oznaku tajnosti. Autorica problematizira takvo postupanje
u kontekstu javnog interesa i provjere stručnih kvalifikacija čelnika državne sigurnosne
agencije.

Sud je, prema prenesenom obrazloženju, razmatrao ovlasti ravnatelja OSA-e u vezi
s postupanjem s osobnim dosjeima te pitanje je li Tužiteljstvo dokazalo da je oznaka
tajnosti bila postavljena s ciljem prikrivanja spornih podataka.

U analizi se također navodi da je Zajedničko povjerenstvo Parlamentarne skupštine
BiH za nadzor nad radom OSA-e izvršilo uvid u dokumentaciju.

Autorica smatra da je trebalo detaljnije razmotriti okolnosti pod kojima su dokumenti
označeni kao tajni i način na koji se s njima postupalo. Ipak, pravna ocjena takvih
radnji ovisi o konkretnim dokazima, propisima i sadržaju optužbe.

## Jesu li plaće nakon poništenja diplome mogle biti protupravna korist?

Tužiteljstvo BiH tvrdilo je da je Mehmedagić primanjem plaće nakon poništenja diplome
ostvarivao protupravnu imovinsku korist, čime je državni proračun navodno oštećen
za 293.046,58 KM.

Sud BiH, prema obrazloženju prenesenom u analizi, nije prihvatio da su optužne radnje
na način opisan u optužnici ispunile zakonska obilježja kaznenog djela.

Raport.ba u svojoj analizi problematizira takav pristup i postavlja pitanje posljedica
koje ovakvo tumačenje može imati za buduće slučajeve u kojima se osporavaju stručne
kvalifikacije državnih dužnosnika.

Pritom je važno naglasiti da se iz ove presude ne može automatski zaključiti kako
primanje plaće na temelju nevaljane diplome nikada ne može imati kaznenopravne posljedice.
Odgovornost ovisi o konkretnim okolnostima, primjenjivim propisima i dokazima u 
pojedinom predmetu.

## Nedostupna optužnica u službenom registru?

Autorica se u tekstu osvrće i na dostupnost dokumentacije na službenim stranicama
Tužiteljstva BiH.

Prema njezinim navodima, prilikom pokušaja otvaranja dokumenta pod nazivom „Mehmedagić”
pojavila se obavijest da dokument nije dostupan, dok su druge optužnice u registru
bile dostupne.

U analizi se navodi da nije bilo poznato je li dokument uklonjen neposredno prije
objave presude ili ranije, kao ni zbog čega nije bio dostupan.

Razlog nedostupnosti dokumenta nije potvrđen u dostavljenom tekstu, pa se bez dodatnog
očitovanja nadležnih institucija ne može zaključiti zašto optužnicu nije bilo moguće
otvoriti.

## Presuda otvorila širu raspravu o odgovornosti državnih dužnosnika

Oslobađajuća prvostupanjska presuda Osmanu Mehmedagiću ponovno je otvorila raspravu
o kontroli stručnih kvalifikacija nositelja najviših državnih funkcija, odgovornosti
tijela koja ih imenuju te kvaliteti optužnica koje podiže Tužiteljstvo BiH.

Semira Degirmendžić u analizi za Raport.ba iznosi kritičko stajalište prema postupanju
tužiteljstva i načinu na koji je Sud BiH obrazložio svoju odluku. Njezina analiza
upozorava na moguće posljedice takvog pristupa u budućim predmetima, ali te ocjene
treba razlikovati od pravnih zaključaka koji proizlaze iz same presude.

Slučaj Mehmedagića tako ostaje važan primjer rasprave o granicama kaznene odgovornosti,
ulozi tužiteljstva u preciznom oblikovanju optužnice i odgovornosti institucija 
za provjeru uvjeta koje moraju ispunjavati čelnici državnih agencija.

_Izvor: Semira Degirmendžić, Raport.ba._
