# Nova polemika u BiH: Rasprava u SIP-u otvorila pitanje koje bi moglo obilježiti izbore

- Link: https://kockicetv.ba/nova-polemika-u-bih-rasprava-u-sip-u-otvorila-pitanje-koje-bi-moglo-obiljeziti-izbore/
- Published: 2026-08-03T07:06:05+00:00
- Author: REDAKCIJA

**Rasprava na sjednici Središnjeg izbornog povjerenstva (SIP) Bosne i Hercegovine
o korištenju izraza “hrvatski”, “bošnjački” i “srpski član Predsjedništva BiH” ponovno
je otvorila jedno od najosjetljivijih ustavnopravnih pitanja u zemlji. Dok dio članova
SIP-a smatra da bi trebalo preispitati dosadašnju praksu, pravni stručnjaci upozoravaju
da se Ustav BiH mora tumačiti u cijelosti, uključujući odredbe o konstitutivnim 
narodima i vitalnom nacionalnom interesu.**

## SIP raspravljao o nazivima na glasačkim listićima

Na posljednjoj sjednici **Središnjeg izbornog povjerenstva (SIP) BiH** otvorena 
je rasprava o tome jesu li izrazi **“hrvatski član Predsjedništva BiH”, “bošnjački
član Predsjedništva BiH” i “srpski član Predsjedništva BiH”**, koji se godinama 
koriste na glasačkim listićima tijekom općih izbora, u skladu s Ustavom Bosne i 
Hercegovine.

Pitanje su otvorili članovi SIP-a **Suad Arnautović** i **Željko Bakalar**, smatrajući
da bi se praksa trebala dodatno preispitati.

Istodobno, pravni stručnjaci upozoravaju kako se u Ustavu BiH upravo kroz odredbe
o **Predsjedništvu BiH** i **zaštiti vitalnog nacionalnog interesa** spominju konstitutivni
narodi te da se ustavne odredbe moraju promatrati kao cjelina.

## Ustav BiH i konstitutivni narodi

U javnosti se već godinama vodi rasprava o načinu tumačenja odredbi Ustava BiH koje
uređuju izbor članova Predsjedništva.

Pravni stručnjaci podsjećaju kako članovi Predsjedništva, kada pokreću pitanje zaštite
vitalnog nacionalnog interesa, svoje zahtjeve upućuju upravo klubovima konstitutivnih
naroda u Domu naroda Parlamenta Federacije BiH ili Narodnoj skupštini Republike 
Srpske.

Zbog toga smatraju kako se ustavne odredbe ne mogu tumačiti izdvojeno, već isključivo
u njihovom ukupnom ustavnom kontekstu.

## Damir Sakić: Presuda “Ljubić” jasno govori o legitimnom predstavljanju

Odvjetnik **Damir Sakić** podsjetio je na presudu **Ustavnog suda BiH u predmetu“
Ljubić”**, kojom je naglašeno načelo legitimnog predstavljanja konstitutivnih naroda
u Domu naroda.

Prema njegovu tumačenju, iz te presude proizlazi da se i kod članova Predsjedništva
govori o hrvatskom, bošnjačkom i srpskom članu Predsjedništva u smislu njihove ustavne
funkcije i legitimnog predstavljanja.

## Davor Bunoza: Legitimitet proizlazi iz veze s konstitutivnim narodom

Ministar pravosuđa BiH **Davor Bunoza** smatra kako posvojni pridjev u nazivima 
članova Predsjedništva jasno upućuje na ustavnu povezanost s narodom čije interese
predstavljaju.

Prema njegovim riječima, rasprave o uklanjanju tih izraza često služe kao argument
za drugačije tumačenje ustavnog sustava BiH.

Bunoza ističe kako je **Europski sud za ljudska prava** posljednjih godina, kroz
svoje odluke, naglasio važnost poštivanja ustavnog poretka Bosne i Hercegovine te
odbacio pokušaje njegovog mijenjanja putem sudskog aktivizma.

“Hrvatski član Predsjedništva ne mora nužno biti Hrvat, ali mora imati legitimitet
i vezu s hrvatskim konstitutivnim narodom te zastupati njegove interese”, izjavio
je Bunoza.

## Pitanje neovisnosti SIP-a uoči izbora

Rasprava je otvorila i pitanje političke neovisnosti članova SIP-a.

Damir Sakić smatra kako bi izborna administracija trebala ostati izvan političkih
polemika, osobito uoči početka izborne kampanje.

Prema njegovoj ocjeni, Središnje izborno povjerenstvo ima zakonsku obvezu osigurati
nepristran izborni proces te se suzdržati od bilo kakvih političkih aktivnosti ili
tumačenja koja bi mogla utjecati na izborni proces.

## Rasprava koja nadilazi glasačke listiće

Iako se formalno raspravljalo o terminologiji na glasačkim listićima, otvorena pitanja
ponovno su aktualizirala širu raspravu o tumačenju Ustava BiH, legitimnom političkom
predstavljanju konstitutivnih naroda te ulozi izbornih institucija u provedbi izbornog
procesa.

Rasprava u SIP-u tako bi mogla postati jedno od važnijih političko-pravnih pitanja
uoči narednih općih izbora u Bosni i Hercegovini.
